镇级市！有你的家乡吗？

峰回路也转

重磅消息
滁州市人民政府办公室关近日印发
滁州市新型城镇化发展规划（2015-2020年）的通知
滁州这几个镇
“地位”要升
那么
滁州有哪些镇能成功“晋升”呢
成为全滁州的典范
里面有没有你的家乡呢？！
进一步优化全市行政区划，探索定远、凤阳撤县改市，全椒、来安撤县改区，提高滁城综合承载能力和内涵发展水平。有序推进建制镇示范试点，扩大城关镇及重点镇管辖范围，探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型城镇行政管理模式，赋予吸纳人口多、经济实力强的镇同人口和经济规模相适应的管理权。选择汊河、炉桥、秦栏等地开展撤镇设市试点。加快推进定远国家中小城市综合改革试点建设，促进以城带乡和就地就近城镇化。

2016年，“扩权强镇”被写入《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中。 《意见》明确指出要给镇区人口10万以上的特大镇部分县级行政管理权限，允许其按照相同人口规模城市市政设施标准进行建设发展，并同步推进特大镇行政管理体制改革和设市模式创新改革试点。
专家观点
“镇改市”将带来什么连锁反应?“镇级市”是个什么概念?新华社记者就此采访了东南大学区域与城市发展研究所所长王兴平,并对“镇改市”进行了梳理：
“镇级市”其实是要让小城镇具有城市功能。在新型城镇化背景下，要求“小城镇”更偏向于城而非乡，真正成为乡村向城市发展的牵引力。小城镇发展的成败，尤其是“镇改市”的成败，就成了关系城镇化发展成果的大问题。
按一般行政建制,地级市下辖县级市或县区,县区下辖乡镇。但有些地方也有市直管镇,直管的结果是减少了行政层级,增加了乡镇的发展活力,反而让乡镇迅速发展起来。“镇级市”就是希望能让小区域获得大活力。如果“镇级市”成为现实,从正省级的直辖市到正科级的“镇级市”,未来中国的城市将有5个级别。
随着“镇改市”,镇在建设发展中能配置的资源和经济社会管理权限得到扩大。比如,原来作为镇无法拍板决定的事情,现在可以直接决断。原来“上面千条线,下面一根针”,现在可以让线与针更协调匹配,让更多工作有效落实。
“镇改市”可能带来政府投资建设模式的改变，让城市发展遵从区域活力，而非行政区划体制，更加科学合理。当前政府的基本建设模式,依然是“梯级投资”为主,即中央政府重点建设好首都和直辖市,省政府重点建设好省会城市、中心城市,地方政府重点建设好地级市,县政府重点建设好县城,而镇则因为资源流动的逐级递减,存在建设不足的问题。“镇改市”可能改变政府投资模式,激活更多加快城乡一体化的机会。