滁州:等高对接南京江北新区

8月

“大包干”的发源地滁州，历来拥有改革创新、敢为人先的宝贵基因。全国人大代表、滁州市委副书记、市长张祥安近日接受媒体采访时表示，滁州作为南京都市圈核心城市之一，近年来不断加快对接南京、融入长三角的步伐。2015年6月，国务院批复设立南京江北新区，滁州进一步明确了“全面对接南京江北新区”的目标，力求基础设施配套水平、服务能力水平“等高对接”，把滁州市打造成南京江北新区的发展福地、生态屏障、产业配角。

交通互联 民生共享 “发展福地”凸显“洼地效应”

对接江北新区，滁州的基础设施、公共服务逐步完善，再加上滁州的土地、居住、生活成本“洼地效应”凸显，日渐成为南京江北新区企业和居民宜业宜居的福地。数据显示，来安汊河经开区目前有200余家企业，约有60%来自南京。

对接江北，交通先行。打造南京江北半小时通勤圈，滁州着力推进了一批交通工程，先后建成滁宁快速通道、104国道滁汊段等连接线，开工建设滁州（汊河）港、合宁高速改扩建等工程。

“在3月13日召开的第九届南京都市圈市长联席会议上，宁滁签署了《2017年度宁滁一体化合作项目协议》，进一步明确今年双方推进的工作重点。”滁州市发改委经协办副主任董大育告诉记者，今年滁州与南京将联手推进滁宁城际铁路、宁淮城际铁路、来六高速等十多个合作项目，努力取得实质性的成果。

琅琊路小学开设分校，南京儿童医院挂牌滁州分院，滁州市第一人民医院加入南京鼓楼医院集团……宁滁两市公共服务的等高对接，吸引了越来越多的南京市民。滁州市科技局局长王燕永笑言，南京就是滁州的“人才库”。“现在，工作在南京、生活在滁州的人越来越多”，在来安汊河的购房者中，70%以上为南京市民。聚集在南谯乌衣镇的恒大、碧桂园、富力等开发商更是把重点销售对象瞄准南京人。

借力发展，甘做产业配角 分享江北新区产业“溢出效应”

与江北新区无缝对接，产业发展是重头戏。滁州南谯新区、乌衣镇、来安汊河等诸多片区与南京江北新区地域相连、产业相依，为此，滁州借力发展，甘做产业配角，分享国家级江北新区的产业“溢出效应”。

“去年，我们呼应南京江北新区的建设，向国家发改委申报并获批了国家级产城融合示范区，核心是更好地吸纳南京的辐射。”董大育说，依托南谯乌衣新区、来安汊河新区和苏滁现代产业园等新区建设，滁州构建一个与南京江北新区等高对接、无缝对接、协同对接的战略性板块，与南京共同迎接“大江北”发展时代。

向东对接，借力发展，成效有目共睹。汊河新区与南京浦镇车辆有限公司共建的轨道交通装备产业园，引进南京车辆零配件企业近80家，来自南京的产业工人约7000人。金太阳装饰城是南京向滁州产业转移的代表，年销售收入超30亿元，被国家建材协会授予华东建材物流基地。另外，汊河新区正在谋划推进建设南京江北新区（滁州）产业配套园；紧抓南京建设新型显示产业基地的机遇，滁州经济开发区引进数字视听、汽车电子等相关配套企业，为其上下游产业配套。同时，在现代服务业上，滁州经开区积极参与南京都市圈物流市场分工，打造区域型现代物流产业园。

对标治理，构筑生态屏障

形成生态环保的“共生效应”

近年来，宁滁两市已经构建“决策—协调—执行”三级运作机制，两地相关部门间也建立了常态化协调对接机制，落实跨区域合作重大项目。除了交通互联、民生共享、产业发展等内容外，对标治理，构筑绿色生态屏障，形成生态环保的“共生效应”，也是双方对接的重点内容之一。

滁河是苏、皖两省边界河流。滁州市水利局副局长奚学军告诉记者，滁河防洪治理是滁州市水利重点工程。2016年初，在防洪工程建设的基础上，滁州市响应东向发展战略，启动了滁河风光带建设，与一河之隔的南京市滁河风光带建设遥相呼应，努力把滁河建设成防汛抗洪的屏障、生态建设的平台、旅游观光的景点。“滁河防洪治理工程是流域工程，我们将积极向南京学习取经，在工程建设上力争对标，在工程管理上努力进步。”奚学军说，未来将积极规划建设多座跨河桥梁，让滁河成为滁宁两市相互交流的连心河，协调发展的纽带河，合作共赢的模范河。

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