我市再度出手呵护“滁州蓝”这些行业要小心了

JACK

图为滁城一工地上工人在冲洗渣土车。

餐饮单位安装油烟净化装置（资料图）

这几年，“同呼吸、共命运”的空气质量问题一直备受全市人民的关注，大气污染防治也是近年滁州市工作的重点。自2014年《滁州市大气污染防治行动计划实施方案》出台以来，我市一直采取各种措施从源头和传播上积极应对消除大气污染，但今年以来，我市的空气质量仍然不容乐观，大气污染防治工作中也浮现了一些问题。日前，记者从相关部门获知，今年我市仍会将大气污染防治作为工作重点，从发现的问题逐一入手，继续迎战大气污染。

治污形势仍十分严峻

2014年，滁州市出台《大气污染防治行动计划实施方案》以来，我市一直在采取各种措施从源头和传播上积极应对消除大气污染，但今年以来，我市的空气质量水平始终不尽人意。今年一季度，我市PM10浓度为104微克/立方米，比去年同期（91微克/立方米）高出了14.3%，全市各县市区除来安比去年同期下降外，其他县市区均有不同程度上升。据悉，空气质量不佳一方面是受厄尔尼诺影响，大气混合层高度较往年同期有大幅度降低，加上本地污染物聚集影响，导致空气质量下降。

除气象条件不利的原因以外，我市在本地污染治理方面也暴露出了一些问题，对扬尘、机动车、餐饮油烟和燃煤锅炉等大气污染物源部分整治措施没有完全落实到位，对于有机化工、表面涂装、印刷、加油加气站等产生的工业挥发性有机污染物（VOCS）的整治仍处于初步阶段，现实中对大气污染的监管和处罚有时还不到位，导致我市治理大气污染形势依然十分严峻。

根据《滁州市大气污染防治2016年工作计划》，我市今年对全市各地区分别设立了可吸入颗粒物PM10年度浓度标准，全市PM10年均浓度降低到77微克/立方米以下，比2015年下降11.5％，以工业源、移动源和各类扬尘污染防治为重点，严格进行年度考核、强化目标责任制度，加强各部门之间在大气污染防治上的联动机制和长效管理机制，加强环境执法，持之以恒地推进大气污染防治工作，持续改善环境空气质量。

城市扬尘必按规处理

城市扬尘污染是当前我市进行大气污染防治面对的首要问题，我市的扬尘污染主要来源于城市道路、渣土车、城市建设、建筑工地、拆迁工地、无硬化停车场、非煤矿山和工业企业等。

对于城市扬尘，要对建筑工地严格实施网格化管理，全面落实封闭围挡、道路硬化、物料堆放覆盖、建筑土方覆盖、进出车辆冲洗、工程立面围护等控尘抑尘措施，没有达到要求甚至情节严重的将被依法处罚并记入企业不良行为；对渣土运输严格实施密闭、冲洗保洁措施，安装卫星定位系统，严格按照规定线路行驶，加快更换新型智能环保渣土车，源头上解决泼洒问题；更新道路保洁设备，提高道路湿扫率、机扫率，提高道路洒水频次，及时清运拆除垃圾，对3个月以上的拆除现场要采取绿化或覆盖措施；对于房屋拆迁、建筑垃圾清理、城市建设等扬尘较多的工程，将尽快推广应用雾炮降尘、洒水降尘等措施并落实长效管理。

整治成效应持续巩固

这两年，滁城通过黄标车淘汰、限放烟花爆竹、禁烧秸秆、整治燃煤小锅炉和发展公共交通等途径在防治大气污染上取得了一定成效。去年一年我市完成了全年“零火点”的秸秆禁烧目标，今年则划定了滁州市中心城区为高污染燃料禁燃区，计划逐步淘汰燃煤小锅炉等高污染燃料设施。

今年，我市将在已经取得的整治成果上继续巩固完善：采用扩大限行区域、提前淘汰给予奖补、强化车辆报废制度等政策，争取在今年淘汰超过80%的剩余黄标车；优先发展公共交通，积极推广应用新能源和清洁燃料汽车；严格执行《滁州市城区限制燃放烟花爆竹管理规定》，通过多种方式倡导市民不燃放烟花爆竹，逐步由限放转向禁放，减少“家门口的环境污染”，对于违反规定燃放烟花爆竹的行为也要坚决依法予以处理；强化秸秆禁烧监管，力争保持全年零火点，并争取将秸秆综合利用率提高到83%以上。

餐饮油烟将专项整治

餐饮油烟污染，可以说是离市民生活最近的大气污染。据统计，我市目前还有相当部分的餐饮单位没有安装油烟净化装置，特别是大排档等中小餐饮单位安装率低，已安装净化装置的有很多没有定期清洗维护，除油烟效率低。夏季来临，凤凰西路、湖心路、中都大道、紫薇社区等地露天烧烤摊也如雨后春笋连片增长，给居民区的空气带来了严重污染。

对于油烟污染，我市将组织统一行动，清查产生油烟的餐饮服务场所，集中整治，在6月底前完成主要餐饮集中区的治理，9月全部完成治理。没有按照要求安装油烟净化装置或是不运行、不达标排放的餐饮场所将被严厉处罚，并禁止在城市环境敏感区域露天烧烤，未经审批的非商用建筑内严禁建设排放油烟的餐饮经营项目。

重点行业需综合整治

一些易产生大气污染物的水泥、平板玻璃等行业是大气污染防治的重点对象，今年将会继续提升这一类企业脱硫、脱硝、除尘的效率，规范安装废气排放自动监控设施并与环保部门联网，加强日常监管确保各类大气污染物达标排放。

对于挥发性有机物污染（VOCS），今年我市将在去年整治的基础上更新综合整治重点企业名录，累计完成60%以上的有机化工、表面涂装、包装印刷等行业VOCS专项整治，全面完成印染、橡胶和塑料制品业、木业、制鞋、化纤5大行业的VOCS专项整治。

大气污染防治的重点行业应采用先进、适用、清洁的生产技术、工艺和设备，基本完成清洁生产技术改造。

优化产业为防治良策

想保持滁城一片蓝天，不仅要治理现有的大气污染，还要从经济生产上逐步减少污染源。一方面，我市将加快推进现有企业的环保搬迁工作，计划在2017年底前完成城区化工等重污染企业环保搬迁；另一方面，我市将把环保作为企业的“准入条件”，严禁在生态脆弱或环境敏感区建设“两高”项目，严禁审批建设产能严重过剩行业新增产能项目，清理并坚决停产产能严重过剩在建违规项目，将大气污染物排放作为建设项目环评审批条件，在城市规划区内禁止新建废气污染严重的建设项目。

对于产能落后的工业行业、高耗能高污染行业，我市将按照产业政策及相关行业准入条件，推动落后产能的强制淘汰和部分低效能产业的退出。

据悉，市政府还将与各县市区政府签订大气污染防治目标责任书，将空气质量水平作为经济社会发展的约束性指标。对各地大气污染防治工作情况实施年度考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未通过年度考核的，由市政府约谈当地政府及相关部门负责人，提出整改意见，责成整改到位。