滁城对城区养犬乱象说“不”

JACK

图为一男子牵着大型犬过马路。

拴在滁城会峰路人行道上的大型犬。

作为今年市政府为民办的“十件实事”之一，滁城将开展养犬管理集中整治

近年来，城市里养狗的人越来越多，公园里、商场里、超市里、公交车上甚至餐厅里到处都能见到狗的身影，养犬已经成为不少市民重要的生活方式之一。然而这种行为也给城市管理带来一些困扰，宠物狗随地大小便、恶狗伤人、犬吠扰民等乱象丛生。在此背后，针对犬只管理，虽然政府在2004年出台了《滁州市养犬管理暂行办法》，但是由于监管的缺失，养犬乱象难以得到有效规范。

为了整治城区养狗乱象，维护良好的社会公共秩序和市容环境卫生。日前，记者从城管部门了解到，市政府成立“整治办”决定开展主城区养犬整治工作。

现象调查

遛狗乱象丛生 公共场所随处便溺

夏季来临，傍晚出门散步遛狗的行为多了起来。由于天气炎热，动物的情绪容易变得狂躁起来，这也让不少市民对街头遛狗的行为有了意见。“我本来就怕狗，经常下班回家等电梯，电梯门一开就扑出来一条狗，每次都吓的我大叫。”谈起无约束遛狗的行为，市民刘女士是一肚子恼火，并希望职能部门加强管理，减少公共场所犬只乱象。

4月19日下午，记者来到滁城人民广场看到，虽然广场上有显示牌要求市民禁止遛狗，但是很多市民视而不见，还是携带犬只来到这里，其中不乏大型犬只。记者现场观察，众多犬只中，仅有少数狗被套上了狗链由主人牵着，很多都是没有任何约束措施，任其乱跑。下午5点，一名男子带着一条金毛犬散步，由于未拴狗链，当一名年轻女士经过时，金毛突然冲了上去，低头嗅女士手中提着的口袋，金毛的这一举动让该女士吓出一身冷汗。

随后记者来到南湖公园和1912街区，发现这里也成为市民遛狗的乐园。在环城路上，记者看到2个年轻人分别携带着2条大型犬有说有笑在散步，虽然大型犬拴了狗链，但是所到之处过往行人还是纷纷避让。

除了遛狗乱象，犬只随处便溺也是近年来城区市容的一大问题。在城南龙蟠河公园绿道上，很多遛狗散步的市民在狗内急时让其就地解决，导致道路两侧犬只排泄物随处可见。傍晚6点，一名打扮时髦的女子带着一只小泰迪散步，突然小泰迪跑到健身器材一侧蹲下排便，女子没有制止，反而在泰迪排便完毕后蹲下用纸巾为小狗擦拭屁股，擦拭完毕后，该女子将手中的纸巾随手一丢，径直离去。同样，在市区中心商业区，虽然有个别市民会在清理完狗狗粪便后再离开，但更多狗主人对自己狗狗的粪便不作处理。

很少。经常我们的工作人员去制止广场大型犬遛狗行为，都被狗主人呵斥。”对于城市养狗乱象，琅琊区城管局人民广场管理部门相关负责人周传龙也很是无奈，他告诉记者，去年下半年，政府部门在人民广场几个出入口竖了几块禁止遛狗的牌子，规定除了接种过狂犬疫苗的小型犬其他犬类禁止入内。“但是实际上还是没有任何办法，接不接种狂犬疫苗我们是看不出来的。”周传龙表示，目前单靠他们一个部门是不好管理的，需要公安、社区等多部门协同管理。

管理空白

监管缺失，打狂犬疫苗纯靠自觉

早在2004年，我市就出台了《滁州市养犬管理暂行办法》，明确规定了所有允许饲养的犬只，必须取得畜牧兽医管理机构核发的免疫证且登记办证方可饲养，大于36公分的中大型犬不得领养，携带犬只不得进入商场、公园、广场等公共场所，且对犬类在重点限养区户外排便不立即清除的处以50-200元不等的罚款。然而记者调查发现，诸如金毛、苏牧、藏獒等限养范围外的大型犬只，在城区也都能寻觅踪影。商场、电影院、医院、公园、公交车等公共场所的宠物狗屡见不鲜，犬类粪便也到处都是。很多养狗的市民对该管理规定不知情，明确表示未办理相关证件，甚至不知道到哪里办证，也有不少狗连预防狂犬疫苗都没有注射。

据市畜牧兽医局相关工作人员介绍，目前他们只负责给上门来接种狂犬疫苗的犬类进行预防免疫，城区内办理养犬登记监管这块还是个空白，也没有部门办理养犬证。“对很多养狗的市民来说，很多人都不知道要办证，就是想办证也不知道去哪个部门办理。”该负责人介绍，虽然出于对自身和他人安全考虑，现在越来越多的市民在养犬时会为爱犬接种狂犬疫苗，但是这也只是一种自愿行为，对那些不知道或者不愿意来接种狂犬疫苗的人也是一点处理措施没有。

“对于遛狗和非机动车乱停乱放，我们每天都在管，但是市民服从劝导的

出台方案

划定养犬管理区域，公园、风景区为重点

“城区内违规养犬、城区养犬无序、管理缺失，犬伤人、犬扰民等问题日益突出，养犬问题已成为广大市民和社会各界广泛关注的社会问题，所以今年市政府为民办‘十件实事’工作中就有养犬管理工作。”市城管执法局相关负责人告诉记者，根据市公安局、市城管局、市农委、市民政局、市工商局、市卫计委等近30家相关单位的意见，日前针对城区养犬乱象出台了《滁城养犬管理集中整治方案》，计划从今年5月开始到11月底前开展为期近半年的城区养犬整治工作。

据了解，本次养犬管理的重点管理区域为：世纪大道—上海路—会峰路—紫薇南路—龙蟠大道—金陵路—醉翁路—西涧路—凤凰洼水库—琅琊山—西涧路—永康路—世纪大道所合围区域。“从地图上可以看出，此次养犬的重点管理区域和去年城区限制燃放烟花爆竹的区域是一样的，重点严管范围还是主城区范围内的公园、风景区等。”该负责人介绍。

集中整治

城区犬只将办证并考虑植入芯片识别身份

据悉，本次集中整治按照准备工作、宣传排查、集中整治、检查验收四个阶段组织实施。在5月底前是准备工作阶段，市政府成立“整治办”，依据2004年《滁州市养犬管理办法》按程序制定《滁州市城区养犬管理暂行规定》，计划8月1日实施。在此期间，相关单位还要准备好整治宣传材料、建档表格、免疫证、养犬证、扑杀狂犬的护具、器具、免疫药品、狂犬疫苗等，招标采购犬只身份识别系统、犬只电子身份植入系统。

按照预计的整治方案，7月底前，各区（管委会）以社区为单位组织开展全面的调查摸底，逐犬登记造册，分类汇总建档，逐级报送。10月底前，根据排查情况，分类进行处理：符合养犬规定的，免疫、发证；对违反养犬规定一户多养，或饲养大型犬、烈性犬的，或未按要求免疫、办理证件的，责令限期改正。拒不改正的，依法强制处理；对无主流浪犬集中进行收容处理；对疯犬和病犬进行扑杀和无害化处理；整顿规范犬只交易和服务经营场所。

“最终在11月1日至11月底，市‘整治办’统一组织检查验收。”该负责人介绍，通过集中整治达到滁城主城区“三个基本没有”，即：没有大型犬、烈性犬、一户养多犬的现象；街面、市场、公园、学校、医院、景区、剧院等公共场所没有违规遛犬现象；没有犬伤人现象。“二个基本解决”，即：犬只随地便溺影响环境卫生问题得到基本解决；犬只交易市场和服务场所管理混乱问题得到基本解决。“一个明显减少”，即：犬只扰民等问题明显减少。形成文明养犬的良好习惯，保障市民人身健康安全，维护良好的社会公共秩序和市容环境卫生。

少侠请留步

大滁城的护卫啊

琅琊山散人

把公共绿地当成宠物厕所，哎。。。。。。

幸福满满

现在的宠物比自己亲生孩子还亲 哎……