2016年春运道路交通安全管理工作即将开始

圆点好看

       2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。为认真做好2016年春运期间道路交通安全管理和服务，为广大人民群众欢度新春佳节创造安全畅通和谐的道路交通环境，滁州市公安局交巡警支队认真落实上级部门关于春运工作的决策部署，严格践行“三严三实”要求，坚持以人为本、安全第一、服务至上总体要求，认清形势、明确任务、落实责任，确保实现“三个不发生”，即：不发生因交警失职而导致的重特大道路交通事故、不发生因交警管控不到位而导致的长时间长距离交通拥堵和车辆滞留、不发生因交警执法管理不当导致的媒体炒作和负面舆情，努力创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。

      

春运启动前

       交警部门要会同交通运管部门开展交通安全大检查，全面排查整改交通安全隐患。检查“两客一危”企业交通安全隐患。排查企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。重点对企业所属客运车辆，特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶；检查高速公路和农村公路交通安全隐患整改情况。重点检查高速公路各类标志标线是否清晰齐全，团雾多发路段、事故多发路段是否增设警示提示标志；通行客运班车、校车的农村公路隐患是否整改，临水临崖、急弯陡坡路段是否加装安全防护设施，或者临时增设警示提示标志；切实整改安全隐患。认真落实“全省道路交通安全隐患整治暨农村交通安全工作现场会”精神，强力整治道路安全隐患，全面深化农村交通安全管理。对排查发现的隐患，要增设完善安全防护设施，确保尚未整改的临水临崖、急弯陡坡路段树牌警示。要集中清理，严禁在2015年记分周期内因交通违法被记满12分且未经考试或考试不合格的，2015年有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、有3次以上超速违法记录的客运车辆驾驶人参加春运；严格落实长途客车、危化品运输车凌晨2-5时停车休息制度和长途客车接驳运输制度。加强对凌晨2-5时仍在违规运行长途客车、危化品运输车的现场查处力度，强化非现场违法信息的排查、梳理、录入，同时督促车辆所属企业落实“双罚措施”。

春运期间

       交警部门一是通过开展路面巡控，严管交通秩序。强化数据分析研判。根据往年春运形势分析，腊月二十三至二十七为返乡高峰，春节七天长假的最后两天为返程高峰，正月十五前后还有一波学生返校、农民工返城的小高峰。各地要认真研判本地交通流量、流向变化，实时掌握重点道路通行情况，及时调整重心和措施，增强管理效果；严格勤务管理。要合理安排勤务，以高速公路、主要国省道为重点道路，以春节前返程高峰和春节后回程高峰为重点时段，加大警力投入，加强秩序管理，提高路面见警率、管事率。各高速公路交警大队要继续坚持设置重点值守岗，在辖区主线上下行方向每30-40公里处各停放一辆警车，设置重点值守岗，提升路面管控和应急处突效能；充分发挥交通警察执法站功用。全市2个省级、7个市级交通警察执法站（具体附后）自即日起正式启用，省级执法站实行24小时勤务，市级执法站实行8时—18时勤务。市局将安排治安、消防、特警等部门参加省级交通警察执法站执勤。各交通警察执法站要切实履行职责，加强对长途客车、卧铺客车、旅游客车、“营转非”大客车、客运包车、微型面包车的检查，严把出城、上高速、过境“三关”；充分应用主干公路交通安全防控体系建设成果。各地要建立完善机动车缉查布控系统预警信息与实战联动工作机制，强化交通指挥中心实战指挥调度，实时开展重点违法车辆轨迹分析，充分利用交通警察执法站和路面警力资源，拦截违法犯罪车辆，查处重点交通违法行为；加强农村地区交通安全管理。各地公安交管部门、农村派出所要加强协作配合，并积极协调交通运输、农机监理部门，共同发动农村自治组织，落实农村面包车核载提示牌粘贴（或喷涂提示文字）工作，开展交通安全宣传，劝阻、纠正和查处突出交通违法行为。要真正发挥“两站两员”的作用，把住农机车辆、接送学生车辆源头登记和上路行驶等重点“关口”，全力防范和杜绝农村地区重大恶性事故发生。1月24日前，所有农村交通安全劝导站要全部启动，农村执法小分队要对劝导站的工作进行检查和指导；组织开展集中整治统一行动。各地公安机关特别是交通管理部门要针对影响辖区道路交通安全畅通的突出问题，通过机关调警、警力下沉、异地用警、组建执法小分队等多种措施，组织开展区域性专项整治行动。1月24日到2月22日，围绕农村地区组织开展为期一个月的面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为集中整治；2月1日到15日，围绕高速公路组织开展为期15天的严查违法占用应急车道、超速行驶、违法停车等影响通行秩序的突出交通违法行为集中整治；2月8日到22日，围绕城市道路组织开展为期15天的酒驾毒驾集中整治；维护道路治安秩序。治安部门、派出所要会同公安交管部门，共同做好危爆物品运输管理，切实加强公路尤其是高速公路服务区治安防范，及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车，偷盗旅客行李物品等治安案件，严打违法犯罪，全力保护司乘人员人身财产安全。

       二是开展疏导指挥，畅通安全并重。加强重点公路交通指挥疏导。据分析研判，合宁高速吴庄、宁洛高速曹庄重要节点可能发生严重拥堵，高速一大队、高速三大队要预作安排，科学勤务部署，制定细致、可操作的应急绕行预案，要在桥梁、隧道、收费站、服务区、互通立交等瓶颈路段加派警力，严查加塞抢行、违法占道等影响通行效率违法行为，提前引导，未堵先疏；加强城市道路缓堵保畅。要科学完善城市交通勤务管理模式。早晚高峰期，要加大交叉路口、交通拥堵节点的警力部署，提高路面见警率和警情处置效率；平峰时段，可减少固定岗位民警，加强重点路段巡逻管理，扩大勤务覆盖面。要把加强交通拥堵点段秩序管理责任落实到每一个层级、每一个岗位、每一个民警；强化交通引导分流。要会同收费公路经营主体在严重拥堵路段的前置区域，利用电子指示牌、情报板及临时交通引导标志等，滚动发布路况动态、拥堵处置及绕行提示等信息。高速一大队、高速三、四大队针对合宁高速各服务区、宁洛高速各服务区等重大交通堵点，会同路政、收费公路经营主体制定交通分流方案；加强重大阻断现场处置。较大以上突发事件和严重拥堵发生后，市公安局负责同志要赶赴一线处置，公安交警部门要加大拥堵路段管控，加强应急车道管理，确保救援通道畅通。要提高高速公路交通事故现场处置效率，一般事故原则上现场勘察时间不超过30分钟，并敦促收费公路经营主体2个小时内清障完毕；对现场情况复杂、施救难度大、预计2个小时内不能疏通的，应敦促收费公路经营主体立即打开事故现场附近中央活动护栏，采取借用对向车道单幅双向通行的措施，以防止二次事故、消减车辆积压；提高交通事故快速处置效率。继续全面推行轻微交通事故快处快赔制度；高速公路“一路三方”联勤联动，必要时可将专用车辆、设备摆放在重点路段的收费站区、服务区，提高处置效率。

       三是开展应急应对，妥善快速处置。切实落实“两公布一提示”。各大队要提前落实辖区道路“两公布一提示”，春运启动前要全部落实到位，方便群众提前选择合理的出行路线。出现高速公路交通封闭和管制时，在高速公路收费站进出口处向有需求的驾驶人发放分流绕行提示卡片，标注通往主要目的地的绕行路线；做好应急准备。各地要完善恶劣天气应急预案，坚持重要节点每日情报研判、适时调度指挥；协调沟通气象部门，掌握发布预警信息；协调路政、道路养护部门，备足融雪剂、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备，提前做好预案、装备、物质、人员、演练、协调、思想准备；及时启动应急机制。当出现冰雪、雾霾等严重影响道路通行的情况时，要立即启动应急处置机制，市局指挥中心、交巡警支队和各地公安局指挥部门、交管大队队要统一调度、靠前指挥，通过警车带道、压速通行、间断放行、分流绕行等措施，确保干线高速公路、国省道安全畅通。消防部门要充分履职尽责，负责事故现场的救援工作，交警部门负责事故现场处置，疏导交通，坚决防止“二次事故”。

       四是开展宣传教育，营造浓厚氛围。突出重点开展交通安全宣传教育。以“平安春运·交警同行”为主题，通过向媒体发布信息、组织记者随警作战等形式，向社会曝光严重交通违法行为和各种交通陋习，集中开展宣传教育；大力宣传《中华人民共和国刑法修正案（九）》的主要内容；大力宣传全省公安民警春运安保服务措施和先进典型，及时播报发生在身边的感人事迹和感人瞬间，提升公安队伍形象；开展宣传提示。针对客货运企业、五类重点车，把安全提示短信、面包车事故和客车事故等典型案例信息及时推送给驾驶人。广泛发放公安部交管局制作、下发的“明星话安全，平安过大年”公益视频和2016年春运交通安全海报、折页等主题宣传资料。组织策划春运系列报道，融合传统媒体和新媒体，通过微博微信平台、电视游走字幕、广播播报等多种媒介和途径，开展全方位交通安全宣传提示；开展宣传曝光活动。通过新闻媒体向社会公布一批本辖区发生的有代表性的违法、事故典型案例，警醒重点驾驶人。曝光客货运企业、货场、车辆非法改装企业等单位和个人因不落实安全责任导致事故后被追究情况，警示从业人员；开展温馨提示活动。要商请本地新闻媒体制播交通安全公益宣传节目、及时发布道路拥堵、事故、天气、服务区饱和状态以及警方分流管控措施，引导群众理性、错峰、安全文明出行。