滁州黄标车淘汰还得加把劲

勇敢面对

为减少高污染车辆排气污染，改善我市大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省加快黄标车及老旧车淘汰工作方案的通知》的规定，我市2005年底前注册营运的黄标车，将于今年11月30日前全部淘汰。

    然而，记者日前从滁州市大气污染防治联席会议办公室（文中简称“滁大气办”）获悉，我市黄标车淘汰工作目前不容乐观。数据显示，截至10月11日，全市共淘汰2005年底前注册的营运黄标车1538辆，占任务数比重仅为44.88%；而根据省政府要求，10月底淘汰比率应为90%。

    工作现状： 淘汰任务未能过半

    据悉，省政府对滁州市下达的2015年度淘汰黄标车工作任务为4000辆，其中包含2005年底前注册的营运黄标车3427辆。可是截至10月11日，全市共淘汰2005年底前注册的营运黄标车1538辆，占任务数比重仅为44.88%。

    据相关统计数据显示，凤阳县任务数是617辆，已淘汰378辆，占比为61.26%；定远县任务数是602辆，已淘汰343辆，占比为56.98%；明光市任务数是200辆，已淘汰98辆，占比为49%；市直任务数是866辆，已淘汰355辆，占比为40.99%；全椒县任务数是286辆，已淘汰113辆；占比为39.51%；天长市任务数是485辆，已淘汰149辆，占比为30.72%；来安县任务数是371辆，已淘汰102辆，占比为27.47%。

    而省政府要求，9月底黄标车淘汰率为70%，10月底淘汰90%，11月底全部完成。而根据目前的数据，我市仅完成44.88%，任务尚未过半。

    自揭家丑： 重视不够措施不力

    黄标车淘汰利国利民，相关工作却未能立竿见影。滁大气办认为，这与各地各部门重视不够、措施不力，相关部门主体责任落实不到位、监督不力，等等诸多因素有关。

    根据黄标车淘汰工作情况通报，9月22日调度会之后，定远县增加174辆，市直增加163辆，全椒县增加9辆，明光市增加34辆，天长市增加11辆，凤阳县增加6辆，来安县增加4辆。“从进度情况看，都未引起高度重视，推进不力。”尤其负有淘汰监管任务的部门，“存在不敢、不愿、不想监督，等待观望情绪浓厚，缺乏主动性，缺乏要跳、能跳、敢跳起来摘桃子的进取精神”，对政策宣传未能做到家喻户晓，车辆安全技术检验标志及环保标志查验联动机制尚未有效形成。

    滁大气办还提出，我市对黄标车区域限行设置重视不够，黄标车出入城区甚至畅行无阻。不少外地已实行市区对黄标车的全面禁行，而我市还存在不敢划、不愿划的思想，划的范围也较小，且路面查处力度不够，尚未形成高压严管态势。此外，黄标车监管平台建设进度缓慢，对机动车环保检测监管力度不够。

    铁腕新政： 营运黄标车不审验

    记者了解到，从今年10月10日起，我市对2005年底前注册营运的营运黄标车，将不予审验。这类黄标车，是指未达到国家第一阶段机动车排放标准的汽油车，或未达到国家第三阶段机动车排放标准的柴油车。因此，这类黄标车的所有人，应积极主动对黄标车进行淘汰报废。

    营运黄标车所有人，应于10月20日前，将黄标车交售给具有报废汽车回收资质的企业，取得报废汽车回收拆解企业出具的《报废汽车回收证明》，并携带《机动车等级证书》、《机动车行驶证》、《道路运输证》、《报废汽车回收证明》、车辆号牌等，到交通部门运管处（所）办理《道路运输证》注销手续，到当地车辆管理所办理机动车注销登记。

    截至10月25日，尚未淘汰报废的营运黄标车辆，将根据有关规定，由公安交管部门和交通运输管理部门，依法注销其机动车登记和《道路运输证》。

    对符合《滁州市黄标车淘汰奖补资金管理办法》规定而提前淘汰的黄标车，车辆所有人携带以下材料，可到当地车管所业务大厅黄标车联合审批窗口申领补贴。具体材料包括：《机动车等级证书》、《机动车行驶证》复印件；《报废汽车回收证明》原始和复印件；《机动车注销证明》原件及复印件；车主为个人的，需提供车主身份证原件和复印件，户口本（或居住证）原件和复印件；车主为单位的，需提供单位组织机构代码证原件和复印件；委托办理的，需提供经办人的身份证原件、复印件及车主书面委托书；银行卡或存折复印件。（记者包增光）

    主管部门表态： “营运黄标车火速淘汰”

    滁城设立“黄标车限行区”；黄标车尾气每季度一检测

    日前，滁大气办就加快淘汰营运黄标车召开新闻发布会。主管单位市公安局、市环保局、市运管处相关负责人先后表示，将各司其职、携手作战，促使各类营运黄标车加快淘汰进程。

    市公安局：滁城已设立“黄标车限行区”

    市公安局党委委员、交巡警支队支队长马亚东表示，即日起，对2005年底前注册登记的营运黄标车，不再受理安全技术检测，不予核发检验合格标志。对截至10月25日还未报废的2005年底前注册登记的营运黄标车，公安交管部门将依据相关规定注销车辆登记。

    马亚东还宣布，市公安部门已在滁城主要范围内设置黄标车限行区域。9月底，交警部门已树立13块限行标志牌，在“东至京沪铁路、明光路跨线桥、清流路跨线桥，西至西涧路全线，南至花园路，北至北关转盘”的范围内，禁止黄标车限行。对于擅自闯入限行区域内的黄标车车主，交警部门将依法给予罚款处罚，并查扣车辆强制报废。

    目前，市公安部门已联合环保部门和商务部门，在车管所设立黄标车联合审批窗口，确保审核后7个工作日内，奖补资金发放完成。

    市环保局：黄标车尾气每季度一检测

    市环保局副局长陆晓华忧心忡忡地说，机动车尾气是产生PM2.5和PM10的重要来源，尾气中的有害物质较长时间停留在呼吸带高度，如不及时治理，将影响城市空气质量和危害人民群众身体健康。之所以采取措施淘汰黄标车，陆晓华解释道，这类车一般车龄长、车况差、油耗大、效能低、排放高。陆晓华还透露，截至2014年底，滁州市仍有15390辆黄标车。

    陆晓华承诺，市环保局将积极推进黄标车淘汰工作，尤其把好机动车尾气检测关。首先，市环保局将加强黄标车环保检测力度。对2005年底前注册登记的营运黄标车，一律停止办理环保检测业务，不予核发环保检验合格标志。对于其他黄标车尾气检测，一律采用简易工况法，并且每季度检测一次，对尾气检测不合格的机动车，不予核发环保检验合格标志。

    同时，对环保检测机构加强管理。所有环保检测机构，必须严格按照国家规定的检验方法和技术规范进行检验，如实提供检验报告，及时报送信息，杜绝编造和篡改数据。一旦发现弄虚作假，立即上报省环保厅，注销该机构环保检测资质。

    市运管处：应淘汰黄标车注销道路运输证

    市运管处相关负责人表态，将向运输企业和个体车主积极宣传“淘汰运营黄标车”和“奖补办法”，做好解释工作，督促黄标车所有人在10月底前主动办理黄标车报废手续。同时，在行政服务大厅运管窗口张贴相关细则。

    目前，市运管处对超过年审有效期未审验的，直接注销其道路运输证，同时进行公告。对已年审的黄标车，待公安车管部门注销车辆行驶证后，市运管处将立即注销其道路运输证。

    此外，市运管处还在服务中心运政大厅，增设黄标车报废及车辆更新办理窗口，为车主提供快捷通道。该处还承诺，办理该项业务过程中，接受群众和媒体监督，一定做到公平公正，确保车主满意。