新广告法今起实施：发送垃圾短信，最高罚3万

醉卑微

未经本人同意或请求，不能再给用户发送烦人的垃圾短信了。记者从市工商局获悉，9月1日起，新修订的《广告法》将正式施行。其不但增加和完善了广告准则，而且首次提出对网络广告进行规范管理，全面禁止了烟草广告，对影响未成年人身心健康的广告也有了明确规定等等。其中，市民经常接收到莫名其妙的垃圾短信，也有了说法：未经本人同意或请求，不得发送，一旦发送，将面临处罚，最高可罚3万元。     增10种特殊商品广告准则     原《广告法》颁布实施已有21年，修订后《广告法》9月1日起施行。原《广告法》仅规定了药品、医疗器械、农药、烟草、食品、酒类、化妆品7种特殊商品的广告准则。新《广告法》根据广告市场执法的需求，将原有的7种增加为17种，分别为保健食品、医疗器械、医疗广告、兽药、饲料、饲料添加剂、教育、培训、招商等有投资回报预期的商品或服务、房地产、农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖广告等的活动准则的规定。     据市工商局广告管理科相关负责人介绍，新法的特点主要体现在十个方面：增加和完善了广告准则；完善了广告代言制度；广泛禁止了烟草广告；完善了保护未成年人身心健康的广告规范；增加了对网络广告的规范；完善了虚假广告治理制度；完善了大众传播媒介广告发布规范；强化了广告监管部门的监管责任；新增了有关广告行业自律的规定；新增了对公益广告的规定。     教材上不得刊登商业广告     原《广告法》仅一个条文涉及到未成年人保护，规定“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康”，然而在实践中，这样简单的规定不具有可操作性，无法真正起到保护未成年人权益的作用。而新法在对未成年人保护作了全面的规定，主要内容包括：广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康；禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分代替母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告；使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先征得其监护人的书面同意；不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人；不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告；在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、医疗、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告；针对十四周岁以下未成年人的商品或者服务的广告，不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或者服务内容和可能引发其模仿不安全行为。     该人士解释说，在这些条款里就明确了在学校里面、幼儿园里面、少年儿童经常活动的场所里面，不能做广告，特别是在教材里面不能做广告，也是为孩子的身心打造一个干净的环境，不要从小就受到商品的干扰。     网络广告确保能一键关闭     互联网是一个新生事物，在原《广告法》当中仅限于对广播、电影、电视、报纸、期刊等传统媒体广告予以规范，对互联网等新兴媒体则没有涉及。修订后的《广告法》首次将互联网等新兴媒体广告纳入管理范畴予以规范。其明确要求，互联网广告应确保能一键关停。利用互联网广告发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志。同时明确了法律责任，即互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告，应当予以制止。不制止的，工商部门将没收其违法所得，违法所得5万元以上的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；不足5万元，处1万元以上5万元以下的罚款。     该负责人表示，现在许多网站都设置自动推送广告，一旦打开网站，一定要等上一段时间才能被关闭，这明显就违反了新法规定。由于互联网的广告形态很多，技术比较复杂，具体问题在广告法这样一部法律里不可能规定的很细，之后还要专门出台一个互联网广告管理办法，这也在新广告法里有所体现。     烟草广告将彻底销声匿迹     烟草广告一直是广告行业的高危区，特别是公众场合，但以前只是严格限制，并没有全部叫停。新法进一步加大了对烟草广告严管的力度，“出现在公众场合的任何活动冠名权、祝贺语等，都不能出现烟草企业的名称，甚至烟酒店里也不能做有关烟草方面的广告。”该人士说，新法明确禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告，禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。     同时，为了避免变相烟草广告的发布，新法新增了规定，禁止利用迁址、更名、招聘等启事变相发布烟草广告，禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告宣传烟草制品名称、商标包装、装潢以及类似内容变相发布烟草广告。“总之，就是将目前能禁止的全部予以禁止了。烟草企业也无法‘搭便车’了。”该人士表示。     发送垃圾短信将面临处罚     “中奖”信息、商铺推销、银行理财信息、色情短信、诈骗短信……垃圾短信泛滥已经成为严重骚扰市民生活的一大难题，很多手机用户饱受垃圾广告短信骚扰。针对垃圾信息泛滥的情形，新法增加规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告，并明确了相应的法律责任。     “这是国家首次从法律的层面对垃圾短信进行管理，也为以后治理垃圾短信提供了法律依据。”该人士表示，按照新法规定，以电子信息方式发送广告的，应当明示发送者的真实身份和联系方式，并向接收者提供拒绝继续接收的方式。只要用户不愿意，任何组织和个人就不得向其发送商业信息，这是将是否愿意接收商业短信的权利交给用户。同时，新法明确乱发垃圾广告短信将对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。

• 
  

家有兵哥哥

麻麻再也不用担心我被骚扰了

琅琊山散人

太好了