市政协五届四次会议新提案

转身回到那年

横冲直撞，电动车问题迫在眉睫
提案人：朱志辉
“电动车作为一种新型交通工具，由于其价格低廉、驾驶便捷几乎一夜之间跑满了滁城大街小巷。虽然方便了群众出行，但是由于其不用挂牌、不用考证也给交通秩序带来了新问题。”政协委员朱志辉介绍，由于目前的交通规则没有对电动车强制管制，所以形成了一些人私自改变电动车限速装置，与机动车抢道，在非机动车上逆向行驶、横冲直撞，违规转向，肆意闯红灯等现象，严重影响了道路通行的同时也造成了极大的危险。
就电动车目前存在的问题，朱志辉从速度模糊、违章严重、没有保险、盗窃容易、安全隐患大等五个方面展开了分析，表示滁城整治城区电动车乱象迫在眉睫。“在这几个问题中，我觉得违章严重和没有保险问题比较明显：一来车辆逆向、抢道等违章频繁容易造成安全隐患，再者由于电动车没有强制保险，发生交通事故当驾驶人赔付能力一般时经常发生肇事者逃逸事件。”朱志辉说。

对于电动车存在的问题，朱志辉经过调研也给出了自己的建议。“首先要加强交通安全宣传教育，提高市民素质；其次交警部门要加强力度并推行电动车上牌和驾驶人驾驶证管理制度；最后还要加强监管，从源头上切断非法经营和利益链，这样才能保障居民安全出行。”　

　　　　　

小区物业，管理难题待破解

提案人：民盟滁州市委

物业撂挑“集体放假”、小区垃圾满天飞、停车费收取不合理……小区物业那些事儿，大大小小，业主与物业公司的纠纷近几年来层出不穷。买房是一时做出的决断，但居住却是几十年的事情。近几年，随着商业小区的入住率越来越高，物业管理服务却饱受诟病：服务不到位、费用收支不明等始终是困扰业主和物业的问题。
在这份《提高我市物业管理水平的建议》中，民盟滁州市委把关注点聚焦在了和每一个人息息相关的小区物业上。目前社区中存在的物业纠纷，很大程度上与开发过程中遗留的问题有关。与开发商沟通不畅的业主多会找物业要求承担责任，而在物业公司收费中又没有包含这部分成本，且很难分清责任关系，由此产生纠纷。很多物业公司没有品牌意识，人员素质、经营管理、服务水平各方面跟不上市场需求，容易和业主发生纠纷。另外，虽然现在很多小区都成立了业主委员会，但是其发挥的作用形同虚设，物业服务“恶性循环”。

依法治国的大环境之下，要建设好的小区环境，科学、明确、细致的相关法规条例是必不可少的要件。除此之外，真正发挥小区业主大会的“娘家人”作用，完善业委会运作细则，加强业委会法律、法规知识培训，让业委会真正做到既能看得见，又能管得着。相关部门定期对物业公司进行考评，按照淘汰一批、降级一批，提升一批的原则，进行评估、整改。　　　　

上下班开车难，交通拥堵引关注
提案人：九三学社滁州市委
车越来越难开，这是不少驾驶族的感叹。近年来，随着私家车的迅速扩容，滁城交通拥堵问题日渐突出。早晚上下班高峰时期，一些路段拥堵严重时可能十到十五分钟都无法正常通过。对于我们这样一个常住人口仅50余万的城市，还需要对滁城交通进行科学的规划，缓解交通拥堵。
改善城市交通拥堵非一日之功，需要方方面面的全盘配合。在这份《科学规划，缓解滁城交通拥堵的建议》中，提出了一些有益办法。例如大力改善城市公交系统：设立公交换乘点，开通BRT公交车，实现免费换乘和限时免费换乘，避免公交车线路过于曲折。单行道的设置，是提高道路快速通过的有效方式之一，考虑在合适的时候，对部分路段实行限时单行，例如学校周边上下学时间段。在人流量较大的城区，行人穿越马路与车流出现冲突，这种情况既加大了交通事故的危险，也使得通行能力下降。考虑能否设置人行通道，减少人车交汇，例如在商业区、交通密集区架设天桥或建人行地下通道，减少人车交汇。同时，管理好占道经营。在一些繁华路段，特别是临靠菜市场的路段，占道经营现象比较严重，影响了道路通行，对有存在合理性的小巷便民摊铺应因势利导，整改疏散。


保护环境，垃圾分类可推行
提案人：邓泽军
平时你会对垃圾进行分类吗？你知道哪些是可回收垃圾，哪些是易腐垃圾，哪些是有害垃圾，哪些是其他垃圾吗？目前我们通行的垃圾处理办法缺少前期的分类回收和运输措施，不仅造成了环境污染，同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命，造成一定的经济损失和生态破坏。要想回收利用垃圾，前提是垃圾分类。

人人都渴望良好的生态环境，垃圾分类的理念近几年也不断传播，但真正做到垃圾分类，任重而道远。首先，需要打造良好垃圾分类处理的公众意识基础。广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，从电视讲解到社区宣传，让市民树立垃圾分类的环保意识，懂得垃圾分类的重要意义。从制度层面，应该出台垃圾分类处理的制度依据，制定针对性的垃圾分类处理办法。从操作层面，可以改造或增设垃圾分类回收的设施。可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。同时，推行垃圾分类还需大力扶持垃圾分类处理链条产业。分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收，达到变废为宝的目的。政府应根据规划，引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展，特别是下游产业的健全发展，同时给予一定的税收和政策扶持。