滁州市教体局发布重要通知

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滁州市教体局发布

关于做好2026年义务教育阶段

学校招生入学工作的通知

以及关于做好2026年全市学前教育

招生工作的指导意见

具体如下

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滁州市教育体育局关于做好2026年义务教育阶段学校招生入学工作的通知

各县、市、区教育体育局，苏滁高新区教育局，市直有关学校：

为贯彻落实《安徽省教育厅关于做好2026年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教秘基〔2026〕47号）要求，切实规范招生入学行为，现就做好2026年义务教育阶段学校招生入学工作通知如下。

一、全面实施义务教育免试就近入学

（一）严格执行免试就近入学。各级教育行政部门和义务教育学校（含民办义务教育学校，下同）要严格遵守义务教育免试就近入学规定，严禁以面试、评测、接收简历或视频音频等方式选拔学生，不得以学科竞赛、考试证书、荣誉证书、培训证明等作为录取依据。严禁以“校园开放日”等名义进行违规招生宣传或考察学生、家长。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办义务教育学校同步招生。

（二）合理划定学校招生范围。各地教育行政部门要根据县域内适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，按照确保公平和免试就近入学的原则，科学合理制定本地公办义务教育学校学区划分方案，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。学区划定后应保持相对稳定，确需调整的，县级教育行政部门要邀请相关单位和家长代表对方案进行论证，报同级人民政府同意，提前向社会公布，同时积极做好宣传，确保社会稳定。公办义务教育学校要严格执行免试、划片、就近入学的要求，按照本地教育行政部门划定的学区招生，不得违规招收学区外的适龄儿童少年入学。严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。符合“两个一致”（适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致并单独立户，适龄儿童少年户籍与其法定监护人房产证地址一致）的适龄儿童少年按学区入学；户籍与其法定监护人房产证地址不一致的适龄儿童少年，可在其法定监护人房产证地址所属学区入学；对三代同住一处的家庭（须三代户籍未曾分离且适龄儿童少年及父母在当地无房产），适龄儿童少年可以祖辈房产证地址所属学区入学。

乡镇寄宿制义务教育学校由县级教育行政部门根据本地实际情况，在县域内确定招生范围，乡镇寄宿制学校要优先安排留守儿童和困境儿童住宿。

（三）依法保障入学权利。各级教育行政部门要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学或者休学的，其父母或其他法定监护人应当提出申请，由教育行政部门批准。教育行政部门要切实履行好义务教育控辍保学法定职责，发挥联控联保工作机制作用，切实做好控辍保学工作。小学入学年龄原则上截至2026年8月31日年满6周岁，在学校有学位的情况下，可以适当放宽，但截至2026年12月31日须年满6周岁。各校不得超班额招收不足龄学生。对于放宽年龄招收的，必须经主管教育行政部门批准后，公开规范办理，公告办法、流程和入学年龄的截止时间。不足龄入学的学生，小学阶段不得转入其他有入学年龄限制的学校。

各地教育行政部门要认真排查并依法依规严肃查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”“冲刺班”等形式替代义务教育的非法行为。学校无正当理由擅自批准学生长期请假，脱离学校监管，造成未成年人违法犯罪或参加以“冲刺班”等各种形式替代义务教育行为的，依法依规追究责任；父母或其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

（四）全面落实阳光分班要求。义务教育起始年级全面实施阳光分班，严格执行“五坚持三严禁”准则，落实省、市义务教育起始年级“阳光分班”各项要求。对分班后到校登记报到的学生，也必须严格按照“阳光分班”的要求均衡分配到班，不得以班额未满为由直接分班，分班结果报上级主管部门备存。非起始年级不得以升学为目的重新组建加强班、尖子班、升学班等。严禁以各类名义收取选班费等。

二、规范民办义务教育学校招生行为

民办义务教育学校应在审批地范围内招生，具体招生计划、范围、对象等由其主管教育行政部门明确。各地教育行政部门要统筹考虑规范民办义务教育发展工作，优先满足学校所在县（市、区）学生入学需求。报名人数小于或等于招生计划，直接录取；报名人数超过招生计划的，一律通过审批地教育行政部门统一或认定的系统实施电脑摇号进行录取，邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证，学校不得自行选择性录取。未被民办义务教育学校录取的，由属地教育行政部门安排在原学区公办义务教育学校就读；民办一贯制学校七年级招生可根据家长意愿，采取直升的方式确认录取，直升人数未达到或超过招生计划的，一律按上述民办义务教育学校招生要求执行。

三、规范报名信息采集

各级教育行政部门要健全义务教育入学报名登记制度，按照材料非必要不提供，信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。信息采集工作应在招生入学时一次性采集，不得利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息。全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可通过大数据查询或在开学后及时要求学生提供。

严格落实“高效办成一件事”要求，加快推进区域内户籍、房产、社保等入学相关信息共享，实现网上报名、审核和录取，切实为群众办事提供便利。全市义务教育学校入学报名工作须通过“安徽省中小学入学登记服务”系统统一入口开展，同时提供线下报名业务。制定“教育入学一件事”办事指引清单，线上业务办理实现报名、审核、录取“一网通办”，线下业务提供“入学登记服务”系统报名辅导、帮助等，对确无能力实现系统报名的群众提供简化表格填写和证明材料提供等服务，实现“只进一门”。

四、全面统筹特殊类型和群体招生

（一）规范特殊类型招生。各地要严格落实《安徽省教育厅办公室转发教育部办公厅关于开展中小学阳光招生专项行动（2026年）的通知》（皖教办函〔2026〕57号）有关要求，严格规范特定类型招生。要加强对中小学各类人才培养改革试点、实验项目及特长招生的统筹管理，全面实行特定类型招生省级审核备案制度，从严从紧控制招生学校数量、计划规模及招生范围。经审核准予开展的项目，必须提前向社会公示报名条件、招生流程、考察方式及培养方案。录取结束后，须按规定在相应范围内公示名单。严禁任何地方、任何学校未经省级批准，在义务教育阶段以创新人才早期培养项目名义开展特殊招生。青少年足球人才培养改革试点需严格控制在试点范围内开展，严禁随意扩大实施范围及各种搭便车行为。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”“双语班”等名义招生。做好外籍人员子女招生入学工作。海军青少年航空实验班按有关规定执行。全面实行军人子女教育优待资格证明信制度。

（二）保障特殊群体教育

1.依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实 “一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。要保障事实无人抚养儿童等困境儿童平等接受义务教育，不断提升关爱服务水平。

2.全面建立以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、依据等规定要求，清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，为符合条件且有意愿的农民工随迁子女全部提供义务教育公办学位。随迁子女回户籍所在地义务教育学校就读的，属地教育行政部门应依法予以统筹安排。

3.各地教育行政部门要健全本地农村留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体的入学工作台账，加强关爱帮扶和教育资助确保应入尽入。

4.现役军人子女、公安英烈和因公牺牲或伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学按有关规定执行。

5.义务教育阶段招生工作中，多孩家庭有长幼“同时同校”就读需求的，经家长申请，入起始年级学生（一年级、七年级）可统筹安排至兄姐所在学校就读，解决家长接送困难。各地教育行政部门结合学位供给情况制定具体操作办法，鼓励有条件的地区制定多孩子女义务教育“长幼随学”具体实施办法。

五、全面加强监督管理

（一）压实工作责任。各地教育行政部门要认真贯彻落实国家和省市关于义务教育阶段学校招生入学工作有关要求，积极稳妥推进招生工作。要对辖区内各中小学校学位供给和招生范围内学位需求情况进行摸排，对学位供给紧张的学校要及时预警，采取切实可行的化解措施。各地教育行政部门要结合实际，研究制定2026年义务教育招生入学工作实施方案，报同级人民政府同意后实施，实施方案同时报市教体局备案。要按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁举办谁负责”的原则，切实执行好国家和省市义务教育学校招生入学工作政策，采取有力措施确保平稳有序。

（二）强化监督检查。要严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”，结合《滁州市2026年中小学阳光招生专项行动实施方案》重点任务，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。严禁向社会公布未经主管教育行政部门审查备案的招生简章、招生广告和自主招生方案，严禁虚假宣传、欺骗学生和家长。各地教育行政部门要加强对民办学校招生简章、招生广告、招生方案等的监管；在统一招生前，通过政务信息公开、媒体宣传、学校宣传栏等方式向社会统一发布招生计划、招生简章、招生时间、招生方式、收费标准等信息，便于学生和家长选择。要充分发挥信息化作用，保障招生入学工作规范有序、便于监督。严禁违规招生、违规转学，严查“以转学之名行跨学区入学之实”等违规行为，一经发现，严肃处理。继续发挥学籍系统辅助规范招生的作用，实时监测，定期开展网上巡检。各地要将义务教育学校招生管理工作纳入办学质量评价和责任督学日常督导范围，教育督导部门适时对义务教育招生入学政策落实情况开展督导。

（三）严惩违规行为。各地要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，严肃查处违纪违规行为。对造成不良影响或严重后果的学校，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律法规，严肃追究相关单位和人员责任，并根据情节轻重，视情对学校及校级领导班子成员、所涉及的个人取消当年评优评先资格。民办学校不得拒收摇号录取的学生、不得变相迫使学生放弃入学和转学；对违规招生的学校，依法依规处理，违规行为及整改情况作为核定招生计划的重要依据，追回地方有关奖补资金；没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。

（四）加强学籍管理。各级教育行政部门要严格执行省市学籍管理规定，通过学籍管理系统的服务功能，及时掌握招生、流动和辍学情况，杜绝学生无序流动，加强控辍保学工作。要严格执行学籍管理规定，坚持“籍随人走、人籍一致”原则，学生入学后，原来已有学籍的，接收学校要通过学籍系统为学生转接学籍；原来没有学籍的，要为学生新建学籍；新生没有到校报到入学的，不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生。

（五）广泛宣传引导。各级教育行政部门要与新闻宣传等有关部门通力合作，充分、深入、细致解读义务教育学校招生入学政策，确保学生和家长及时了解应知、须知的政策内容。积极做好义务教育学校招生入学政策的宣传，引导社会和家长充分认识就近入学对孩子健康成长的价值和意义，增强群众对“家门口学校”的信任感。要积极宣传家庭经济困难学生资助政策，确保国家资助政策家喻户晓。要建立健全网络舆情风险防控机制，全力营造平稳和谐的舆论氛围。

市直相关学校义务教育招生工作由市教育体育局统筹安排，纳入属地招生管理。

滁州市教育体育局

2026年6月18日

滁州市教育体育局关于做好2026年全市学前教育招生工作的指导意见

各县、市、区教育体育局，苏滁高新区教育局：

为贯彻《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，不断提升全市学前教育普及普惠发展水平，现就做好2026年全市学前教育招生工作，提出如下意见。

一、主要内容

（一）坚持普及普惠。教育行政部门要结合近年来出生人口变化，不断完善学前教育公共服务体系，有效增加公办园学位供给，推动普惠性幼儿园优先发展，积极引导民办园提供普惠服务。

（二）坚持免试入园。各类幼儿园不得对幼儿进行任何形式的测试或变相测试，不得以参加早教或早教指导作为适龄儿童入园的条件。

（三）坚持公平公正。各级教育行政部门要严格落实“阳光招生”相关规定，各类幼儿园应向社会公开学前教育入园相关信息，主动接受社会监督，规范招生行为，确保招生工作公平公正。要优先保障家庭经济困难儿童、孤儿接受普惠性学前教育，妥善解决好流动人口随迁子女入园需求。

二、招生对象

凡具有我市户籍或在我市有固定住所的适龄幼儿均可登记入园。入园幼儿年龄原则上满3—5周岁、身体健康。其中，小班满3周岁（2022年9月1日至2023年8月31日出生）；中班满4周岁（2021年9月1日至2022年8月31日出生）；大班满5周岁（2020年9月1日至2021年8月31日出生）。托幼一体化幼儿园招收托班幼儿的，幼儿需满2周岁（2023年9月1日至2024年8月31日出生）。

三、政策规定

（一）公布招生方案。各教育行政部门负责辖区内幼儿园招生工作的组织协调与管理监督，按照有关规定制定幼儿园招生工作方案。幼儿园招生公告经主管教育行政部门审核后，主动向社会公开发布，招生公告应明确招生范围、登记时间、登记材料、录取方式、收费标准等。

（二）规范招生录取。在全市幼儿园秋季招生工作中，优先保障多孩家庭“幼随长”入园，即同一法定监护人的多孩家庭有长幼“同时同园”就读需求的，入小班幼儿可申请随中、大班幼儿同园就读。幼儿园实际登记成功人数未超过幼儿园计划招生数时全额录取；如实际登记成功人数超过幼儿园计划招生数时，应采取摇号等办法招生。

（三）严控招生计划。各幼儿园要根据本园实际，合理确定年度招生计划，保持幼儿园合理办园规模，未经批准不得超计划招生。教育行政部门应当引导家长科学理性选择幼儿园，避免出现个别幼儿园报名人数过于集中。

（四）依法依规收费。幼儿园要严格执行发改和教育部门的相关规定，落实收费公示制度，主动接受社会监督，不得收取保育教育费、伙食费、延时服务费等服务性收费和代收费项目外的费用。禁止巧立名目收取或变相收取与入园挂钩的各类费用。禁止以开办各种类型早教班、实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取任何费用。

（五）加强学籍管理。严格落实《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》要求，及时注册和维护学前儿童学籍信息。幼儿园不得使用虚假信息给学前儿童建立学籍，不得重复建立、空挂学籍。对于适龄入学儿童需要延缓入小学且幼儿园同意接收的，父母或者其他监护人应依法依规出具缓学证明材料，幼儿园报所在地主管教育行政部门核办后，保留或接收其学籍。严禁在学前儿童学籍系统为中小学在籍学生注册学籍。

（六）坚持科学保教。教育行政部门要加强对幼儿园办园行为和保教质量的监管，持续开展幼儿园“小学化”专项治理，全面落实《安徽省教育厅关于印发<推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案>的通知》（皖教秘基〔2021〕70号）精神，严禁幼儿园提前教授小学教育内容。强化幼儿园安全检查，完善监控设施和监督手段，确保安全办园、规范办园。各级教育行政部门要认真履行师德师风建设管理职责，规范幼儿园教师职业行为，杜绝体罚或变相体罚幼儿现象。鼓励有条件的幼儿园接收并为具有接受普通教育能力的学龄前残障适龄儿童提供融合教育。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市教育体育局对全市学前教育招生工作进行业务指导和监督，县级教育行政部门全面负责辖区内学前教育招生工作。县级教育行政部门要切实加强对辖区内幼儿园招生工作的统筹管理，分析研判资源配置与辖区内适龄幼儿入园需求情况，结合实际情况制定幼儿园招生工作实施方案报同级人民政府同意后实施，实施方案同时报市教育体育局备案。滁城城区实行同步招生，招生工作方案和招生计划由琅琊、南谯区教育体育局和苏滁高新区教育局报市教育体育局审核同意后向社会公布。滁城城区招生时仍使用“滁州市幼儿园入学登记系统”，鼓励有条件的县、市积极使用该系统，逐步实现网上报名、材料审核和录取，切实为群众办事提供便利。

（二）强化政策宣传。县级教育行政部门和幼儿园要主动公开招生入园信息，开辟多种渠道进行招生政策宣传，为家长提供学前教育服务指导，回应家长和社会关切。要设置专门咨询投诉电话，安排专人服务，统一受理、耐心解答家长的疑难问题，做好招生政策解读，帮助家长理性选择。

（三）严肃纪律要求。学前教育招生工作是落实办人民满意的教育的重要内容。各幼儿园要严格执行招生政策，严禁招生违规行为。市县两级教育行政部门将对幼儿园招生工作进行全过程监督，确保招生工作平稳、有序进行。

滁州市教育体育局

2026年6月18日