提升调解仲裁服务质量 构建和谐稳定劳动关系

嗨滁小编

尊敬的各位新闻媒体朋友，各位来宾：   

大家好！为努力维护劳资双方合法权益，构建和谐稳定劳动关系，现就我市持续提升调解仲裁服务质量，践行“我为群众办实事”，积极创优“四最”营商环境，不断提高服务对象满意度的总体情况介绍如下。

一、我市劳动人事争议调解仲裁工作简要形势

党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，我市经济社会快速发展并取得显著成绩，新型城镇化建设持续推进，本地及外来企业投资积极，有力地带动了用工需求增加与就业规模扩大。用工单位与就业人群总数的绝对增加，使劳资双方在合作过程中发生争议纠纷的概率随之增加，劳动人事争议案件总体呈逐年上升趋势，“十三五”期间，全市共受理各类劳动人事争议案件11748件，涉及劳动者15273人，为当事人挽回各项经济损失达3.66亿元，全市各级较好地发挥了调解仲裁机构在构建和谐劳动关系、维护社会稳定、促进地方经济高质量发展等方面的重要职能作用。

2021年上半年，全市已累计处理劳动人事争议案件1547件，其中传统领域个人争议仍占主导，新业态领域劳动争议逐渐增加；集体争议零星偶发但进入裁审程序明显减少，群体性纠纷调处经验基本成熟。全市案件调解率达到77.2%，柔性调解方式结案案件达到3/4以上，“案结、事了、人和”已成为劳动人事争议处理工作的新理念与主基调。

二、提升调解仲裁服务质量的具体举措

（一）提升标准化水平，创建“阳光仲裁”。一是2019年以来累计投入150余万元建成省级示范标准化仲裁院。办公办案区域分明，仲裁文化氛围浓厚，便民设施齐全，环境整洁温馨；人员统一着装、佩戴徽章上岗，信息公开透明，办事一目了然。二是连续三年集中举办“仲裁开放月”活动，邀请“两代表一委员”、用人单位与职工群众代表观摩仲裁庭审、听取工作报告，主动接受社会各界广泛监督。

（二）提高专业化实力，创建“公正仲裁”。一是全市通过公开考录、选调配齐、配强仲裁员队伍，40名专职仲裁员中有法学硕士学历2名，法学本科学历22名，并有6名通过司法考试，2021年全市共有13人被分别评为“优秀仲裁院长”“优秀办案能手”“优秀书记员”。二是在全省创新建立“社会力量协助办案”工作机制，着力缓解“案多人少”矛盾，不断提升服务效率，2020年首批选聘14名退休法官、执业律师担任兼职仲裁员，累计交办案件314件，按期结案率达100%，调结率达84.5%。三是与人民法院认真落实“裁审衔接”机制，建立健全联席会议、信息共享、疑难复杂案件督导、联合培训等制度，促进裁审尺度、标准统一，形成仲裁、诉讼相互协调、相互监督的争议处理格局，并先后出台多个审理劳动人事争议相关问题的会议纪要，解决群众最急最忧最盼诉求，树立仲裁社会公信力。

（三）提供人性化服务，创建“服务仲裁”。一是在全省首创“要素式”申请，归并常见4大类争议11个诉求小项，将“作文题”式申请变为“填空选择题”式申请，减轻当事人书写压力，受案登记时间平均缩短40%、庭审时间平均缩短25%、结案时间平均缩短20%以上，服务对象满意度持续提升。二是与司法部门合作共建“仲裁+法援”办案机制，在仲裁机构设立“法援工作站”，每年为在滁务工农民、生活困难当事人提供免费法援超过500人次。三是在全市推行“三个一次”服务，即申请阶段一次性告知服务，当事人“最多跑一次”；送达阶段一次EMS 邮寄，当事人足不出户接收法律文书；结案阶段一次查询服务，主动提供书面证据、送达回证等复印件，避免当事人为下阶段诉讼或申请执行“多趟跑、反复要”。四是面向用人单位创新开展人社法律法规研讨沙龙，变“大水漫灌”式集中普法为“精准帮扶”式实用型研讨，已先后研讨沙龙5期，服务企业70多家，现场解答企业用工问题100多条，提出用工管理建议50余条，帮扶指导企业主动维护职工合法权益。

（四）提振基层调解信心，创建“多元仲裁”。一是坚持“预防为主、基层为主”的多元化争议纠纷工作思路，扎实推进基层调解组织建设，全市组建乡镇（街道、社区）调解中心141个，企业劳动争议调解委员会1800多家，并建设规范化示范点100个，其中达到“有相对独立调解场所、有调解标识、有持证调解员、有职责流程、有档案资料”五有要求标准示范点28个，2020年评选市级先进基层调解组织30家。二是连续四年面向基层调解组织集中举办调解员培训班，为全市培养持证上岗调解员超过2000人，超过700件简单、小额的争议纠纷得以在基层调解成功、妥善化解。

（五）提速信息化进程，创建“智慧仲裁”。一是2019年承担人社部全国“互联网+调解”试点任务，创新建立“1条线指挥、1个库联网、3步走推进、1个点突破”的“1131”工作机制取得成效，2020年进一步扩大“互联网+调解”全国试点成果应用，推动争议纠纷“网上办、就近办”，全市线上调解组织达到402个，线