限燃以来，鞭炮声几近绝迹市民“收获宁静”

下雨天

鉴于燃放烟花爆竹的种种“劣迹”，加上广大市民的千呼万唤，11月1日，滁州市《滁城限制燃放烟花爆竹管理规定》正式落地实施，滁城终于由“响铃+震动模式”开始调整为“静音模式”。新政实施之初，就有市民担忧“能否持久奏效”？

    今天，正是这一绿色新政诞生之后的“满月”。记者从多个渠道获悉，这一“根据市民意愿、更为市民谋益”的政策，已经得到广大市民的肯定和配合。一个月以来，根据市公安局110指挥中心和琅琊、南谯、经开区的反馈，滁城仅接到15起燃放烟花爆竹的报警。

    民意所向，奠定限放基础

    每到逢年过节，或者所谓的“黄道吉日”，滁城大街小巷、宾馆酒店，都离不开噼里啪啦的烟花爆竹声。“虽然说烟花爆竹造成污染、产生噪音、引发火患，甚至酿成财产损失、人身伤害，但是真的将限制燃放烟花爆竹提上议程，对于是否能够很好地落到实处，很多人的心里其实是没有底的”，市限放办一名工作人员坦言，“家里有喜事，谁不想搞点气氛？限制燃放烟花爆竹，似乎违背传统风俗习惯。”

    这道题，怎么做？如何移风易俗，成为摆在政府案头的一道难题。幸运的是，有绝大多数市民的强力支持，民意所向成为市委市政府的坚强后盾。

    充分调查研究，广泛征求民意，根据国家法律法规，结合滁城传统习俗，市政府组织多部门细致斟酌，数易其稿，在区域和时间上再三考量，终于推出比较成熟的《滁城限制燃放烟花爆竹管理规定》。

    记者发现，“限放”区域设置比较科学合理，基本涵盖滁城主城区和在建城区；此外，充分尊重滁城市民的传统习俗，在春节等节日适时“解禁”，赢得最广大市民的理解和支持。这也是“限放”工作能够顺利实施的前提条件。

    值得一提的是，后期又有市民通过各种渠道反映，电子炮虽不在“限放”之列，但其产生的噪音更甚于烟花爆竹，建议禁放电子炮。于是，市限放办在多方调查研究的基础上，又将电子炮纳入限放范围。“只有顺应民意，才能争取市民支持。”

    记者通过网络舆情、调查走访获悉，绝大多数市民对滁城“限放”工作表示“支持”。事实上，滁城一个月内查处的15起违规燃放烟花爆竹行为，也全部是通过热心市民举报而获得破案线索的。这是“限放”工作能够成功的坚实群众基础。

    “在此之前，滁城市民婚丧嫁娶、乔迁生日、买车升学、开业庆典，几乎都离不开燃放烟花爆竹，而且数量越来越大，花样也越来越多”，“不知从什么时候开始，燃放烟花爆竹竟然渐渐形成攀比之风，耗费大量资源，造成污染浪费”， “越来越多的噪音扰民、环境污染、安全事故中，无节制的燃放烟花爆竹都脱不了干系”，滁城丰乐世家小区居民张先生告诉记者。

    张先生还向记者算了一笔经济账。遇到“好日子”，假如滁城有100家办喜事，每家花500元置办烟花爆竹，就等于每天“烧”掉5万元现金。一年下来，至少浪费几百万元。“这还不包括燃放烟花爆竹引发的环境污染、人身伤害等造成的经济损失。”

    齐抓共管，结成统一战线

    “市领导在日常工作中亲自过问，发现问题及时调度，确保各级政府、各职能部门能够认真履行职责，真正做到齐抓共管，这是‘限放’工作取得成效的关键。”市限放办相关工作人员表示，“限放”工作只靠哪个部门单打独斗，是绝对不可能成功的。必须依靠领导顶层调度，通过市、区和各部门之间的全力配合。

    在部门配合上，市限放办、琅琊区、南谯区、市经开区和市公安、民政、教育、安监等21部门，以大局为重，认真履行职责，对于限放工作需要，不折不扣落实。

    例如，市公安部门坚持24小时接处警，对违规燃放行为保持高压态势，起到强有力的震慑作用；市规建委部门对建筑工地和物业服务企业进行广泛宣传，要求对违规燃放施工单位和职责不落实的物业公司进行连带处罚，并进行通报；民政部门对殡葬服务公司、电子炮经营户进行全面摸排，逐个上门宣传，签订承诺书，同时安排人员在重点管控，将电子炮管理落实到位；教育部门在各中小学校开展多种形式宣传教育活动，充分发挥了“小手牵大手”的作用；安监和工商、质监等部门从源头上加强管控，对“限放”区域内烟花爆竹销售市场进行清理整顿，违规销售门点大幅减少；城管部门将“限放”工作作为城市管理的重要内容，积极参与日常巡查管理；市文明办和效能办分别将“限放”工作纳入各级文明单位考核和绩效考核，确保公职人员带头遵守限放规定，有力促进了工作落实；新闻媒体对限放情况进行跟踪报道，形成强有力的舆论引导和舆论监督作用。

    记者发现，这一个月以来，整个“限放”过程就是政府部门为民办实事的过程。持之以恒的“限放”工作，更加激发广大群众热爱家乡、建设滁城的热情。坚持不懈的“限放”过程，也是一个政府部门解决难题的过程，通过“限放”增强了党和政府的凝聚力和向心力，进一步和谐了干群关系。

    静音模式， 市民收获宁静

    日前，琅琊区北门社区公共服务中心再次组织工作人员，在辖区北湖公园敲锣打鼓、舞龙耍狮，向来往市民高调宣传“限放”政策，倡导大家摒弃陋习，移风易俗，文明办喜事。一位80多岁的老太太告诉记者：“以前炮仗炸得让人头疼，还浪费钱；现在政府不给放炮，这下好了，觉也睡得安稳了。”

    根据往年的习俗，入冬以来婚庆喜庆事情渐多，但今年11月1日以后，昔日扰人的烟花爆竹声，“似乎就没怎么听到”。在市委市政府的倡导之下，滁城市民办喜事，大多由昔日的“响铃+震动模式”开始调整为“静音模式”。

    “静音模式”下，喜事不减喜气。记者从滁城一些婚庆公司获悉，入冬以来办喜事的市民有增无减，但都根据政府要求杜绝烟花爆竹，新人们都在婚庆仪式现场下足了功夫。“多布置些冷焰火，增加亲友互动环节，以歌声代替爆竹声，声声祝福代替了喧闹的烟花爆竹”，一名婚庆从业人员称，“我们也在摸索新的婚庆模式，既不违反政府相关规定，又力争让喜事更加喜庆热闹，促使新人难忘婚礼，做到两全其美”。

    一些新人也告诉记者，喜庆氛围不是单单凭借烟花爆竹营造出来，浪漫气氛的表达方式也是多种多样。鲜花、香槟、祝福等元素，更能展现让人终身难忘的浪漫氛围，也更能体现现代人的喜庆新风尚。

    由此可见，“限放”工作需要社会合力，一方面需要政府管理部门加大监管力度；另一方面更需要所有市民加强环保意识和安全意识，高瞻远瞩，移风易俗。