立案登记制实施 滁州民告官案件或将激增

汪谷

      5月1日，最高法院《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》开始实施。昨日是五一小长假后上班的第一天，我市各级人民法院敞开大门办案，推行立案登记制。这意味着随着立案门槛的降低，可能引来诉讼潮。同时新修订的行政诉讼法的执行，针对土地征收、房屋拆迁、企业改制等“民告官”的行政案件，也将会越来越多。昨日，记者走访滁州市中级人民法院和琅琊区人民法院，探访立案登记制实施后第一个工作日的情况。

      琅琊法院 节后第一天案件激增近五成
      “我是第一次来琅琊法院立案，没想到从立案到收费，不到5分钟就完成。”昨日上午，钱先生成为琅琊法院实施立案登记制以来接待的第一个当事人，经法官核对起诉资料，其起诉黄某、滁州某拍卖公司有关拍卖合同纠纷，符合法律规定立案条件，当场予以立案。
      琅琊区人民法院立案庭副庭长陈文介绍到：“实施立案登记制以后，当场登记立案是原则，事后判定是例外，也就是说原则上当场能够判定起诉、自诉和申请符合法律规定条件的，应当场登记立案，当场不能判定是否符合法律规定条件的，应当在法律规定期限内决定是否立案，搞不清楚是否符合法律规定条件的，要在法定期限内先行立案。”
立案登记制的实施，降低了立案的门槛，可能引来诉讼潮。“我们平时一天的立案数量在20来件，今天一天立案数量达到了29件，比以前多了近五成。”琅琊区人民法院相关负责人告诉记者。
      影响深远“民告官”案件或将激增
      虽然立案数量有所增加，但是立案登记制的实施，在一定程度上解决了立案难的问题，同时“民告官”的案件有可能增加。
      昨日，滁州市中级人民法院以及琅琊区人民法院，在实施立案登记制的同时，邀请人大代表和政协委员，一方面接受监督，另外一方面听取大家意见。4月份，最高法院召开全国法院立案登记制改革视频会议，明确要求转变思想，对符合法律规定的案件，一律接受诉状，全面清理和废止不符合法律规定的“土政策”，排除各种干扰，对土地征收、房屋拆迁、企业改制等“民告官”的案件，依法受理和立案。
      昨日上午，市民侯先生因对拆迁协议不满，状告滁州市国土资源管理局，向琅琊区人民法院提起诉讼，成为我市第一个“民告官”的诉状。“我们已经接受了诉状，由于情况复杂，我们需要查明事实，15日内给予对方一个立案还是不立案的答复。”相关工作人员介绍，如果15日后侯先生对琅琊区人民法院的裁定不满意，可以向上一级法院提起上诉或者申请复议。
      “立案登记制对行政案件的影响最大。”昨日采访中，相关法官告诉记者这类案件非常复杂，里面牵扯了各方面的利益，稍有不慎很可能就会出问题，所以法院不愿多接手。但是立案登记制实施后，从制度上破除了一些壁垒，利于“民告官”案件的立案审理。

琅琊山散人

累积的案件必须释放，这个制度就是让老百姓伸冤的一个渠道

正德

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